龙凤区2005年龙凤区教育党委党风廉政建设工作总结
各位领导：
按照通知要求，现将今年党风廉政建设工作开展情况总结如下:
一年来，在区委、区政府和区纪检委的正确领导下，我们认真贯彻上级的有关精神，以“三个代表”重要思想为指导，立足全局，围绕中心，大力弘扬求真务实精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，采取积极有效措施，坚持教育、制度、监督并重，深入开展行风评评活动，加大了从源头上预防和治理中小学乱收费工作的力度，经过积极努力工作，比较圆满地完成了各项工作任务。
一、抓领导，提高认识。
一是认真贯彻市、区的有关精神。在年初市、区纪检监察工作会议后，教育党委召开了全区教育系统纪检监察工作会议暨“端正政风行风，优化发展环境”最佳最差单位评议活动动员会，深入贯彻了全区纪检监察工作会议和全市教育纪检监察会议精神，部署了2005年工作任务，对“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动进行了安排。6月份，我们又组织召开了各中小学校长会议，对做好党风廉政建设和反腐败工作进行了再动员、再部署，并进行了座谈讨论，进一步明确了工作目标和方向，确保如期完成年初确定的各项工作任务。
二是层层落实责任。成立了党风廉政建设工作领导小组，由局党政一把手任组长，副局长任成员，下设办公室，划分了工作责任区，进一步明确了责任，在全系统上下形成一个有序的责任网络，做到了有组织、有计划、有措施、有落实。区教育局主要领导与各基层学校，分别签订了《党风廉政建设和行评工作责任状》，做到党风廉政建设与业务工作同布置、同总结、同检查、同考核，使党风廉政建设责任制真正落到实处。我们还把落实党风廉政建设责任制的工作成效，作为评价领导班子和考核干部的一项重要内容，规范领导干部从政行为，按照区委、区政府的统一部署和要求，建立健全教育系统科级干部廉政档案。坚持重大问题集体研究讨论决定和重大事项及时报告制度，坚持民主集中制原则，坚持“党务公开、政务公开、校务公开、财务公开”，增强工作透明度。
三是制定实施方案。结合教育系统的实际，制定下发了《龙凤区教育系统2005年党风廉政建设专项工作方案》，召开专题会议，进行认真讨论，征求大家的意见，确定后下发到各学校和局内各部门，进一步明确了指导思想、主要内容和工作要求，对于规范办学行为、增强依法行政意识和能力、制止教育乱收费和加强师德师风建设等内容提出了明确要求，使全系统从思想和行动上真正做到严格要求自己，正确把握自己，处处做到自重、自省、自警、自励，促进了党风廉政建设工作的开展。
二、抓监督，规范党员干部行为
我们加强了教育系统各单位领导干部，特别是“一把手”的监督，监督广大党员干部严格遵守“四大纪律，八项要求”和“四承诺、三树立、两禁止”，自觉规范从政行为，认真履行职责，保证依法行政、廉洁从政。
一是加强内部监督。教育和要求干部和全体教职员工严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和中纪委八项要求，严格执行廉洁从政的各项规定，认真执行领导干部个人重大事项报告和述职述廉制度，没有公款吃喝和高消费娱乐活动，没有干部参与赌博的情况，没有干部和教师受到党纪处分。年初以来，有3名科级干部向教育党委提出申请，要求子女入学办宴席，经过我们耐心的说服和引导，没有办理。
二是加强重要环节的监督。加大对学校公用经费落实情况的监督检查，加强了财政管理制度，全面落实“收支两条线”规定，加强了对教学仪器采购、基本建设招标等工作的监督管理，没有发生一起截留、挪用、挤占、平调教育经费、学校收费收入的现象。
三是加强外部监督。我们在龙凤区教育网向社会公布了举报电话，主动接受社会监督，对学生家长和社会各界提出的意见、建议和批评认真对待，本着有则改之，无则加勉的原则，做到监督无死角。
四是加强制度建设。制定和完善了一系列相关的文件和配套制度，采取了一系列相应措施。制定并下发了《中共龙凤区教育局2005年工作计划要点》、《中共龙凤区教育局2005年度党风廉政建设责任制实施细则》，《关于印发〈2005年龙凤区教育局党风廉政建设责任制考核及领导班子和领导干部廉政考核工作方案〉的通知》等一系列文件，做到了制度健全，规范管理。
三、抓重点，加强治理教育乱收费。
我们以 “行评”工作为契机，继续巩固和扩大成果，在全区教育系统积极推行和落实“阳光工程”，将治理中小学乱收费作为教育系统反腐倡廉和教育行评工作的重点和难点，加大治理工作力度。
一是明确界定“一费制”标准。我们结合实际，制定并下发了《龙凤区2005年治理中小学乱收费工作方案》、《龙凤区教育局治理中小学乱收费责任状》，认真执行市教育局《八项承诺》和《十五条禁令》，使治理中小学乱收费工作有章可循，有法可依。“一费制”指学校开学后只向学生收取一次费用，收费标准分普通生、借读生、住宿生三种，收费项目包括杂费、课本及课堂练习册、寒暑假作业本、英语配套磁带、小学学具、图册费用、素质教育活动费、看护费、借读费、住宿费。看护时间：小学为在校活动时间6小时以外，每天全部课程结束后至少2课时，初中为在校活动时间7小时以外，每天正常教学时间以外至少2课时。小学、初中的看护要采取自愿原则，由学校同家长签定看护协议，没有签定看护协议，属于乱收费行为。伙食费、纯净水费、校服费不属于“一费制”范畴。伙食费不得在开学时一次性收费，不得收取伙食管理费、饭卡工本费，不得以盈利为目的。学校负责提供学生饮用水，不得收费。纯净水要由教育部门组织招标，学生自愿购买，不得强制。
二是加大治理教育乱收费问题的工作力度。年初，我们召开了各校校长会，对治理教育乱收费问题进行了认真的部署，要求各学校，按照文件规定，不允许预收书费，经过与市物价、市教育局纪检部门协商，同意仍暂时采取预收措施，其他事项均一律严格实行一费制，并在各学校进行了公示，向学生和家长进行了通报，各校利用公示板和公示栏、发放家长通知单、召开了家长通报会等形式，向学生、家长、社会公布收费项目、标准和依据，设立举报电话，接受社会监督，在会同有关部门进行的专项检查。对特别贫困的学生实行“一免两补”政策，全年共减免费用8万余元，切实解决好了贫困学生上学难的问题。
三是加强对落实情况的检查监督。全年我们不定期抽查各校的教育收费情况四次，没有发现乱收费现象。各校都严格执行收费政策和标准，严格执行“一费制”和“三限”政策，没有“一费制”以外的任何收费行为，对不听招呼，顶风违纪的学校和教师，做到一经查实，一票否决，决不姑息。
四、抓基层，加强师德师风建设
几年来，我们始终把行风建设摆在重中之重的位置，坚决纠正教育行业的不正之风，主要针对群众关心的师德师风建设、教育收费等问题，经过宣传发动、自查自纠、公开评议、反馈整改、总结提高等阶段的扎实工作，取得了明显的成效。
一是实行检查考评机制。我们采取专项督查与不定期检查相结合的方法，督促学校严格执行市教育局《关于规范义务教育学校办学行为的规定》和《普通高中办学行为暂行规定》，严肃查处学校利用双休日、节假日、寒暑假组织学生集体补课现象，切实减轻学生课业负担。严肃查处课外有偿办班、体罚、变相体罚、刁难家长、暗示、诱导学生家长请客送礼行为。
二是试行了教师师德师风档案管理制。实行“年组长日写实、中层主任周述职、校领导班子月检查、教育党委半年考核通报”的办法，全面促进师德师风档案管理制度的实施，进而把教师的师德师风与业务水平放在同等位置进行考核，并作为聘任、评优、晋级的重要依据，实行“一票否决。
三是实行突出问题跟踪督办机制。今年重点对课外办班搞有偿家教，体罚和变相体罚学生、刁难家长、暗示和启发学生家长请客送礼、利用职务之便牟取私利的现象进行了治理，全年没有发生一起师德师风举报现象。
五、抓典型，弘扬正气
在抓师德师风和党风廉政建设工作上，确定重点目标，着力提高素质，按照全员抓提高、重点抓典型的工作思路，以师德塑造工程为载体，以提高业务水平和工作能力为重点，以建立教师廉政工作档案为内容，以推进教师人事制度改革为动力，把开展保持共产党员先进性教育活动与抓党风廉政建设工作紧密联系，取得了实实在在的成效。
一是通过培养典型开展示范性教育。针对工作中涌现出来的先进典型和模范人物，我们进行重点培养，广泛宣传，及时召开报告会，师德师风建设工作会、党风行风工作动员会，宣传他们的先进事迹，弘扬他们的可贵精神，充分发挥典型的示范引导作用。如我们培养选树的青年教师典型十九中学教师梁智风、奉献型教师十九中教师任淑英、区一小教师王鲁梅等一大批师德师风典型，通过召开两次全区性的师德师风先进事迹报告会，推广他们的先进做法和经验，全区400名教职工分别听取了事迹报告，形成了争先进、赶先进、学先进的热潮，在这些典型的示范带动下，在全区形成了正师风、铸师魂的良好局面。培养了龙凤区第四小学先进集体典型，他们在师德师风建设上开展“双优”评选活动，即开展评选优秀教师和优秀学生活动，明确了具体的评选标准，制定了“教师十项承诺、师德十不准、课堂教学责任制”等规定，从规范教师的一言一行、一举一动入手，提升教师队伍的整体形象。他们还在师德师风的要求方面制定了详细的考核细则，对思想、组织、纪律、作风、业务能力等方面内容进行日常性考核，使师德师风建设迈上了新台阶。在学校装修期间，校长唐连凤带领教师亲自干，天气十分炎热，购买装潢材料也不打车，不买水，跟着卡车一起回到了单位。
二是通过完善制度加强日常性教育。在师德师风建设和管理机制上进行了有益的尝试和创新，在贯彻落实教师行为“七条禁令”的基础上，制定出台了龙凤区教师“十不”行为规范。在区一小、区四小等学校进行了教师师德师风档案制管理试点，取得了初步经验。各学校也都在师德师风建设上进行了有益的尝试。区四小学、四十九中学、五十中学等学校实行了师德师风量化考核制，区五小学制定出台了教师职业道德“六要六不准”，区一小学制定出台了《教师教风十条》、《教学文明十用语》，《教师十忌语》等。
三是通过理论学习开展主动性教育。为抓好教师的政治学习，我们组织各学校和教师通过集中学习和利用业余时间自学相结合的方式，学习《中小学教师职业道德规范》、《大庆市规范教师行为七条禁令》、教育部《关于加强和改进思想道德建设的若干意见》、《教师法》、《未成年人保护法》等到相关法律法规，不断强化教师依法从政和以德立教的自觉性，提高教师对加强师德师风建设工作重要意义的理解，增强遵守教师职业道德规范的主动性，使教师的整体职业道德水平有了新的提高。如针对老师体罚学生或变相体罚学生，做到关爱学生成长、设立了研讨课题，对教师如何做到关爱学生、怎样理解学生进行研讨，规范和约束教师的行为。
虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作中，采取了一些有效措施，取得了一定成绩，但也存在一些问题。一是整个社会大气候的影响，导致教师队伍不稳定，教师外流比较严重，如果这种现象不能得到有效遏制，将会影响到我区教育事业的发展。二个别单位党风廉政建设责任制落实的还不到位，工作缺乏创新，满足于一般号召或流于形式，对于从源头上预防和治理腐败缺乏深入的思考，措施不够得力。三是自身建设还需加强，队伍整体素质还需要进一步提高。
下一步我们要继续认真落实区纪检监察会议和市教育系统纪检监察会议精神，以宣传贯彻落实《实施纲要》为重点，加强教育，完善制度，强化监督，综合治理，切实抓好党风廉政建设和反腐败各项任务的落实，为办好让人民满意的教育提供有力保障，重点要抓好三个方面工作：
一、以师德师风建设为突破口，进一步加强党风廉政建设工作
1、以领导干部为重点，进行世界观、人生观、价值观教育。结合保持共产党员先进性教育活动，以艰苦奋斗，廉洁奉公为主题，以立党为公，执政为民为目标，认真组织广大党员干部学习《党章》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》，使广大党员干部牢固树立党纪观念和法制观念，自觉抵制各种消极腐朽思想的侵蚀。
2、创新反腐倡廉教育的形式和方法。坚持自律与他律、教育与管理相结合，增强教育的针对性和实效性。利用廉政谈话、以案说纪等有效教育手段，加大正反典型教育力度，树立和宣传本行业先进典型，使广大干部学有榜样、赶有目标。利用反面典型案件，深入开展警示教育，使党员干部自重、自省、自警、自励、慎独、慎行、慎微，时刻保持清醒的头脑，切实做到“为民、务实、清廉”。特别是要坚决落实领导干部廉洁自律五不准规定，对顶风违纪的必须严肃处理。
3、认真贯彻落实党风廉政建设责任制。落实“一把手负总责、分管领导各负其责”的工作机制。主要领导要管好班子，带好队伍，带头执行党风廉政建设责任制的各项规定，自觉接受监督。认真执行领导干部报告个人重大事项和述职述廉制度，进一步落实纪检负责人同下级党政主要领导谈话、诫勉谈话制度。加强党风廉政建设责任制，落实责任追究制度，健全和完善责任体系和考核标准。把落实党风廉政建设责任制的工作成效，作为评价领导班子和考核干部的一项重要内容。
4、推行“四制”。即在各学校实行学年组长写实制、中层主任周述职制，学校领导月考核制、党委季检查制，用制度在各个层面全面推进责任考核，用档案写实的办法促进教育教学和党风廉政建设各项工作制度的落实。
二、以浓厚学术氛围为突破口，坚决抵制各种不良思想侵蚀。
要把师风师德教育与提高教师思想政治素质结合，师风师德教育与教师的继续教育结合，师风师德教育与严格教师队伍管理结合，从而不断提高教师的整体素质和“三育人”意识，改进工作作风，浓厚学术氛围。在此基础上，组织教师开展教师形象和学校形象建设大讨论。通过自己找、群众帮、领导点等方式，亮思想、找根源，找出差距与不足，提高思想认识，明确努力方向，进一步提高全区教师师德素养和敬业精神，塑造教师良好形象。在抓问题的同时树立一些先进典型，及时表彰一批优秀教师、先进教育工作者、优秀班主任、德育先进工作者，开展“党员风采展示、基本功展示”等系列活动，让他们在工作中起示范作用。继续实施“师德塑造”工程。认真贯彻落实教师“七条禁令”和“十不”行为规范。教育广大教师认真学习《教育法》、《教师法》，认真学习先进人物，模范教师的先进事迹，结合“名师”塑造工程，加大师德师风先进典型群体的塑造力度，形成良好的师德师风建设氛围。
三、以行风建设为突破口，加大重点问题的治理力度
一是通过展示党员风采和教育基本功展示，讲党课等形式，细化教师的教育内容，细化对教师的日常行为规范教育，各学校的领导要担当起师德师风活动领头雁的重任，站在师德师风建设的先进行列，在思想上和行动上切实做到“为人师表”。除对教职工工作之内的活动必须管到位，对学校内的行为必须管严外，还要注意延伸到工作之外，管好教职工的“三圈”，即生活圈严格标准、娱乐圈严格品味、社交圈严格界线，不断提高广大家长和社会各界对教育工作的满意率，努力办好人民满意的教育。
二是要以行风评议为契机，以加强教育收费一费制为重点，加强机关效能建设，杜绝门难进、脸难看、事难办和遇事推诿扯皮、办事效率低下的现象。能够办的事，马上去办，进一步提高了机关服务质量。加强教育系统师德师风建设，树立教师爱岗敬业、无私奉献的高尚职业道德，促进学校依法治教，推进我区教育健康快速发展。
三是进一步加大校务公开力度，规范公开内容，拓宽监督渠道，扩大社会的参与面，让社会和广大家长都参与到行风工作中来，同时加强与家长的沟通联系，杜绝乱订资料等问题的发生。
四是加大监督力度，做好信访件的调查核实工作，系统纪委坚持把查处信访件作为严肃党纪的重要环节来抓，对信访件做到件件落实、件件有回音，对存在的问题进行督促整改，促进我区教育事业的健康发展。
按照通知要求，现将今年党风廉政建设工作开展情况总结如下:
一年来，在区委、区政府和区纪检委的正确领导下，我们认真贯彻上级的有关精神，以“三个代表”重要思想为指导，立足全局，围绕中心，大力弘扬求真务实精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，采取积极有效措施，坚持教育、制度、监督并重，深入开展行风评评活动，加大了从源头上预防和治理中小学乱收费工作的力度，经过积极努力工作，比较圆满地完成了各项工作任务。
一、抓领导，提高认识。
一是认真贯彻市、区的有关精神。在年初市、区纪检监察工作会议后，教育党委召开了全区教育系统纪检监察工作会议暨“端正政风行风，优化发展环境”最佳最差单位评议活动动员会，深入贯彻了全区纪检监察工作会议和全市教育纪检监察会议精神，部署了2005年工作任务，对“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动进行了安排。6月份，我们又组织召开了各中小学校长会议，对做好党风廉政建设和反腐败工作进行了再动员、再部署，并进行了座谈讨论，进一步明确了工作目标和方向，确保如期完成年初确定的各项工作任务。
二是层层落实责任。成立了党风廉政建设工作领导小组，由局党政一把手任组长，副局长任成员，下设办公室，划分了工作责任区，进一步明确了责任，在全系统上下形成一个有序的责任网络，做到了有组织、有计划、有措施、有落实。区教育局主要领导与各基层学校，分别签订了《党风廉政建设和行评工作责任状》，做到党风廉政建设与业务工作同布置、同总结、同检查、同考核，使党风廉政建设责任制真正落到实处。我们还把落实党风廉政建设责任制的工作成效，作为评价领导班子和考核干部的一项重要内容，规范领导干部从政行为，按照区委、区政府的统一部署和要求，建立健全教育系统科级干部廉政档案。坚持重大问题集体研究讨论决定和重大事项及时报告制度，坚持民主集中制原则，坚持“党务公开、政务公开、校务公开、财务公开”，增强工作透明度。
三是制定实施方案。结合教育系统的实际，制定下发了《龙凤区教育系统2005年党风廉政建设专项工作方案》，召开专题会议，进行认真讨论，征求大家的意见，确定后下发到各学校和局内各部门，进一步明确了指导思想、主要内容和工作要求，对于规范办学行为、增强依法行政意识和能力、制止教育乱收费和加强师德师风建设等内容提出了明确要求，使全系统从思想和行动上真正做到严格要求自己，正确把握自己，处处做到自重、自省、自警、自励，促进了党风廉政建设工作的开展。
二、抓监督，规范党员干部行为
我们加强了教育系统各单位领导干部，特别是“一把手”的监督，监督广大党员干部严格遵守“四大纪律，八项要求”和“四承诺、三树立、两禁止”，自觉规范从政行为，认真履行职责，保证依法行政、廉洁从政。
一是加强内部监督。教育和要求干部和全体教职员工严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和中纪委八项要求，严格执行廉洁从政的各项规定，认真执行领导干部个人重大事项报告和述职述廉制度，没有公款吃喝和高消费娱乐活动，没有干部参与赌博的情况，没有干部和教师受到党纪处分。年初以来，有3名科级干部向教育党委提出申请，要求子女入学办宴席，经过我们耐心的说服和引导，没有办理。
二是加强重要环节的监督。加大对学校公用经费落实情况的监督检查，加强了财政管理制度，全面落实“收支两条线”规定，加强了对教学仪器采购、基本建设招标等工作的监督管理，没有发生一起截留、挪用、挤占、平调教育经费、学校收费收入的现象。
三是加强外部监督。我们在龙凤区教育网向社会公布了举报电话，主动接受社会监督，对学生家长和社会各界提出的意见、建议和批评认真对待，本着有则改之，无则加勉的原则，做到监督无死角。
四是加强制度建设。制定和完善了一系列相关的文件和配套制度，采取了一系列相应措施。制定并下发了《中共龙凤区教育局2005年工作计划要点》、《中共龙凤区教育局2005年度党风廉政建设责任制实施细则》，《关于印发〈2005年龙凤区教育局党风廉政建设责任制考核及领导班子和领导干部廉政考核工作方案〉的通知》等一系列文件，做到了制度健全，规范管理。
三、抓重点，加强治理教育乱收费。
我们以 “行评”工作为契机，继续巩固和扩大成果，在全区教育系统积极推行和落实“阳光工程”，将治理中小学乱收费作为教育系统反腐倡廉和教育行评工作的重点和难点，加大治理工作力度。
一是明确界定“一费制”标准。我们结合实际，制定并下发了《龙凤区2005年治理中小学乱收费工作方案》、《龙凤区教育局治理中小学乱收费责任状》，认真执行市教育局《八项承诺》和《十五条禁令》，使治理中小学乱收费工作有章可循，有法可依。“一费制”指学校开学后只向学生收取一次费用，收费标准分普通生、借读生、住宿生三种，收费项目包括杂费、课本及课堂练习册、寒暑假作业本、英语配套磁带、小学学具、图册费用、素质教育活动费、看护费、借读费、住宿费。看护时间：小学为在校活动时间6小时以外，每天全部课程结束后至少2课时，初中为在校活动时间7小时以外，每天正常教学时间以外至少2课时。小学、初中的看护要采取自愿原则，由学校同家长签定看护协议，没有签定看护协议，属于乱收费行为。伙食费、纯净水费、校服费不属于“一费制”范畴。伙食费不得在开学时一次性收费，不得收取伙食管理费、饭卡工本费，不得以盈利为目的。学校负责提供学生饮用水，不得收费。纯净水要由教育部门组织招标，学生自愿购买，不得强制。
二是加大治理教育乱收费问题的工作力度。年初，我们召开了各校校长会，对治理教育乱收费问题进行了认真的部署，要求各学校，按照文件规定，不允许预收书费，经过与市物价、市教育局纪检部门协商，同意仍暂时采取预收措施，其他事项均一律严格实行一费制，并在各学校进行了公示，向学生和家长进行了通报，各校利用公示板和公示栏、发放家长通知单、召开了家长通报会等形式，向学生、家长、社会公布收费项目、标准和依据，设立举报电话，接受社会监督，在会同有关部门进行的专项检查。对特别贫困的学生实行“一免两补”政策，全年共减免费用8万余元，切实解决好了贫困学生上学难的问题。
三是加强对落实情况的检查监督。全年我们不定期抽查各校的教育收费情况四次，没有发现乱收费现象。各校都严格执行收费政策和标准，严格执行“一费制”和“三限”政策，没有“一费制”以外的任何收费行为，对不听招呼，顶风违纪的学校和教师，做到一经查实，一票否决，决不姑息。
四、抓基层，加强师德师风建设
几年来，我们始终把行风建设摆在重中之重的位置，坚决纠正教育行业的不正之风，主要针对群众关心的师德师风建设、教育收费等问题，经过宣传发动、自查自纠、公开评议、反馈整改、总结提高等阶段的扎实工作，取得了明显的成效。
一是实行检查考评机制。我们采取专项督查与不定期检查相结合的方法，督促学校严格执行市教育局《关于规范义务教育学校办学行为的规定》和《普通高中办学行为暂行规定》，严肃查处学校利用双休日、节假日、寒暑假组织学生集体补课现象，切实减轻学生课业负担。严肃查处课外有偿办班、体罚、变相体罚、刁难家长、暗示、诱导学生家长请客送礼行为。
二是试行了教师师德师风档案管理制。实行“年组长日写实、中层主任周述职、校领导班子月检查、教育党委半年考核通报”的办法，全面促进师德师风档案管理制度的实施，进而把教师的师德师风与业务水平放在同等位置进行考核，并作为聘任、评优、晋级的重要依据，实行“一票否决。
三是实行突出问题跟踪督办机制。今年重点对课外办班搞有偿家教，体罚和变相体罚学生、刁难家长、暗示和启发学生家长请客送礼、利用职务之便牟取私利的现象进行了治理，全年没有发生一起师德师风举报现象。
五、抓典型，弘扬正气
在抓师德师风和党风廉政建设工作上，确定重点目标，着力提高素质，按照全员抓提高、重点抓典型的工作思路，以师德塑造工程为载体，以提高业务水平和工作能力为重点，以建立教师廉政工作档案为内容，以推进教师人事制度改革为动力，把开展保持共产党员先进性教育活动与抓党风廉政建设工作紧密联系，取得了实实在在的成效。
一是通过培养典型开展示范性教育。针对工作中涌现出来的先进典型和模范人物，我们进行重点培养，广泛宣传，及时召开报告会，师德师风建设工作会、党风行风工作动员会，宣传他们的先进事迹，弘扬他们的可贵精神，充分发挥典型的示范引导作用。如我们培养选树的青年教师典型十九中学教师梁智风、奉献型教师十九中教师任淑英、区一小教师王鲁梅等一大批师德师风典型，通过召开两次全区性的师德师风先进事迹报告会，推广他们的先进做法和经验，全区400名教职工分别听取了事迹报告，形成了争先进、赶先进、学先进的热潮，在这些典型的示范带动下，在全区形成了正师风、铸师魂的良好局面。培养了龙凤区第四小学先进集体典型，他们在师德师风建设上开展“双优”评选活动，即开展评选优秀教师和优秀学生活动，明确了具体的评选标准，制定了“教师十项承诺、师德十不准、课堂教学责任制”等规定，从规范教师的一言一行、一举一动入手，提升教师队伍的整体形象。他们还在师德师风的要求方面制定了详细的考核细则，对思想、组织、纪律、作风、业务能力等方面内容进行日常性考核，使师德师风建设迈上了新台阶。在学校装修期间，校长唐连凤带领教师亲自干，天气十分炎热，购买装潢材料也不打车，不买水，跟着卡车一起回到了单位。
二是通过完善制度加强日常性教育。在师德师风建设和管理机制上进行了有益的尝试和创新，在贯彻落实教师行为“七条禁令”的基础上，制定出台了龙凤区教师“十不”行为规范。在区一小、区四小等学校进行了教师师德师风档案制管理试点，取得了初步经验。各学校也都在师德师风建设上进行了有益的尝试。区四小学、四十九中学、五十中学等学校实行了师德师风量化考核制，区五小学制定出台了教师职业道德“六要六不准”，区一小学制定出台了《教师教风十条》、《教学文明十用语》，《教师十忌语》等。
三是通过理论学习开展主动性教育。为抓好教师的政治学习，我们组织各学校和教师通过集中学习和利用业余时间自学相结合的方式，学习《中小学教师职业道德规范》、《大庆市规范教师行为七条禁令》、教育部《关于加强和改进思想道德建设的若干意见》、《教师法》、《未成年人保护法》等到相关法律法规，不断强化教师依法从政和以德立教的自觉性，提高教师对加强师德师风建设工作重要意义的理解，增强遵守教师职业道德规范的主动性，使教师的整体职业道德水平有了新的提高。如针对老师体罚学生或变相体罚学生，做到关爱学生成长、设立了研讨课题，对教师如何做到关爱学生、怎样理解学生进行研讨，规范和约束教师的行为。
虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作中，采取了一些有效措施，取得了一定成绩，但也存在一些问题。一是整个社会大气候的影响，导致教师队伍不稳定，教师外流比较严重，如果这种现象不能得到有效遏制，将会影响到我区教育事业的发展。二个别单位党风廉政建设责任制落实的还不到位，工作缺乏创新，满足于一般号召或流于形式，对于从源头上预防和治理腐败缺乏深入的思考，措施不够得力。三是自身建设还需加强，队伍整体素质还需要进一步提高。
下一步我们要继续认真落实区纪检监察会议和市教育系统纪检监察会议精神，以宣传贯彻落实《实施纲要》为重点，加强教育，完善制度，强化监督，综合治理，切实抓好党风廉政建设和反腐败各项任务的落实，为办好让人民满意的教育提供有力保障，重点要抓好三个方面工作：
一、以师德师风建设为突破口，进一步加强党风廉政建设工作
1、以领导干部为重点，进行世界观、人生观、价值观教育。结合保持共产党员先进性教育活动，以艰苦奋斗，廉洁奉公为主题，以立党为公，执政为民为目标，认真组织广大党员干部学习《党章》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》，使广大党员干部牢固树立党纪观念和法制观念，自觉抵制各种消极腐朽思想的侵蚀。
2、创新反腐倡廉教育的形式和方法。坚持自律与他律、教育与管理相结合，增强教育的针对性和实效性。利用廉政谈话、以案说纪等有效教育手段，加大正反典型教育力度，树立和宣传本行业先进典型，使广大干部学有榜样、赶有目标。利用反面典型案件，深入开展警示教育，使党员干部自重、自省、自警、自励、慎独、慎行、慎微，时刻保持清醒的头脑，切实做到“为民、务实、清廉”。特别是要坚决落实领导干部廉洁自律五不准规定，对顶风违纪的必须严肃处理。
3、认真贯彻落实党风廉政建设责任制。落实“一把手负总责、分管领导各负其责”的工作机制。主要领导要管好班子，带好队伍，带头执行党风廉政建设责任制的各项规定，自觉接受监督。认真执行领导干部报告个人重大事项和述职述廉制度，进一步落实纪检负责人同下级党政主要领导谈话、诫勉谈话制度。加强党风廉政建设责任制，落实责任追究制度，健全和完善责任体系和考核标准。把落实党风廉政建设责任制的工作成效，作为评价领导班子和考核干部的一项重要内容。
4、推行“四制”。即在各学校实行学年组长写实制、中层主任周述职制，学校领导月考核制、党委季检查制，用制度在各个层面全面推进责任考核，用档案写实的办法促进教育教学和党风廉政建设各项工作制度的落实。
二、以浓厚学术氛围为突破口，坚决抵制各种不良思想侵蚀。
要把师风师德教育与提高教师思想政治素质结合，师风师德教育与教师的继续教育结合，师风师德教育与严格教师队伍管理结合，从而不断提高教师的整体素质和“三育人”意识，改进工作作风，浓厚学术氛围。在此基础上，组织教师开展教师形象和学校形象建设大讨论。通过自己找、群众帮、领导点等方式，亮思想、找根源，找出差距与不足，提高思想认识，明确努力方向，进一步提高全区教师师德素养和敬业精神，塑造教师良好形象。在抓问题的同时树立一些先进典型，及时表彰一批优秀教师、先进教育工作者、优秀班主任、德育先进工作者，开展“党员风采展示、基本功展示”等系列活动，让他们在工作中起示范作用。继续实施“师德塑造”工程。认真贯彻落实教师“七条禁令”和“十不”行为规范。教育广大教师认真学习《教育法》、《教师法》，认真学习先进人物，模范教师的先进事迹，结合“名师”塑造工程，加大师德师风先进典型群体的塑造力度，形成良好的师德师风建设氛围。
三、以行风建设为突破口，加大重点问题的治理力度
一是通过展示党员风采和教育基本功展示，讲党课等形式，细化教师的教育内容，细化对教师的日常行为规范教育，各学校的领导要担当起师德师风活动领头雁的重任，站在师德师风建设的先进行列，在思想上和行动上切实做到“为人师表”。除对教职工工作之内的活动必须管到位，对学校内的行为必须管严外，还要注意延伸到工作之外，管好教职工的“三圈”，即生活圈严格标准、娱乐圈严格品味、社交圈严格界线，不断提高广大家长和社会各界对教育工作的满意率，努力办好人民满意的教育。
二是要以行风评议为契机，以加强教育收费一费制为重点，加强机关效能建设，杜绝门难进、脸难看、事难办和遇事推诿扯皮、办事效率低下的现象。能够办的事，马上去办，进一步提高了机关服务质量。加强教育系统师德师风建设，树立教师爱岗敬业、无私奉献的高尚职业道德，促进学校依法治教，推进我区教育健康快速发展。
三是进一步加大校务公开力度，规范公开内容，拓宽监督渠道，扩大社会的参与面，让社会和广大家长都参与到行风工作中来，同时加强与家长的沟通联系，杜绝乱订资料等问题的发生。
四是加大监督力度，做好信访件的调查核实工作，系统纪委坚持把查处信访件作为严肃党纪的重要环节来抓，对信访件做到件件落实、件件有回音，对存在的问题进行督促整改，促进我区教育事业的健康发展。
